
宁夏回族自治区人民检察院
NING XIA HUI ZU ZI ZHI QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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为深入践行新时代“枫桥经验”,充分发挥检察职能在基层社会治理中的作用,彭阳县检察院积极融入综治中心工作,通过“常驻+轮驻”相结合的模式,将12309检察服务中心功能延伸至基层一线,努力实现群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

检察人员向案件当事人发放司法救助金。
畅通渠道,做实接访受理。在彭阳县综治中心设立专门的“检察服务窗口”,公布依法依规处理信访事项的“引导图”,明确各类诉求的受理条件与办理流程。选派业务骨干常驻或轮流坐班,面对面接待来访群众,点对点解答法律咨询。针对群众反映的控告、申诉、举报等事项,严格落实“群众信访件件有回复”制度,确保7日内程序性回复,3个月内答复办理过程或结果。入驻以来,受理群众来访24件,办结率100%,有效缓解检察服务中心工作压力,优化信访资源配置效能。

检察人员实地测量盲道等无障碍环境建设情况。
多措并举,高效受理案件。充分发挥法律监督职能,高效受理各类案件。首先,对符合受理条件的涉法涉诉信访案件,依法及时导入法律程序;针对农民工讨薪、妇女儿童权益保护等案件,开辟绿色通道,通过支持起诉、立案监督等方式,切实维护弱势群体合法权益。通过倾听综治中心来访人员的只言片语,捕捉公益受损线索。“以前走熟了的路,现在突然多出好多障碍,有一段路像是被改成了停车场,另一段路的地面变得特别平整,却摸不到盲道的纹路了。”视障群众马大爷在综治中心来访时说的一句话,引起了值班检察人员的高度重视,他们一方面耐心询问细节,另一方面迅速将该线索同步推送至县检察院公益诉讼检察部门,形成“信访登记+线索移交”的双轨处理模式,最终,涉事企业拆除违规设施,98米盲道重新铺设,54.81米硬化路面恢复盲道纹路。这种“小切口”撬动“大治理”的模式,不仅守护了群众看得见、摸得着的“微幸福”,更让法治精神融入基层治理的毛细血管,为县域社会治理现代化注入了持久动力。
源头治理,实质化解矛盾纠纷。深度融入综治中心建设,推动司法资源下沉、服务关口前移,致力于从源头实质化解矛盾纠纷,努力将矛盾纠纷吸附在基层,把问题解决在诉前。杨某甲因给杨某乙提供劳务未获得报酬,到综治中心寻求救济途径,彭阳县检察院了解到双方对欠薪事实并无争议,存在通过引导当事人和解化解矛盾纠纷、避免诉累的可能性,通过持续跟进和沟通,促使双方达成和解,杨某乙已支付拖欠的劳务报酬27200元,杨某甲的合法权益得到维护。这起看似简单的“小案”,通过综治中心的多元共治模式,实现了案结事了人和,有效避免了矛盾上行与信访风险,彰显了检察机关参与社会治理的法治智慧与民生温度。
联动协同,汇聚解纷合力。注重强化“检察+N”部门协作,联合公安、法院、司法、民政、妇联、教体等部门建立完善的工作衔接机制。针对特殊困难群体,在给予司法救助的同时,积极协调民政救助、教育帮扶、就业援助等社会资源,构建“司法救助+社会救助”一体化工作格局。在处理复杂矛盾纠纷时,充分发挥综治中心统筹协调作用,通过召开联席会议、开展联合调解等方式,形成“多方会诊、合力攻坚”的工作态势。今年联合多部门调解集体访两件,既维护了当事人的合法权益,也有效防范了矛盾激化,提升了基层社会治理的法治化水平。